Калининградский офшор создан словно ради одного Дерипаски
Российские власти анонсировали создание на Курилах исключительной политической зоны. Речь идёт о фискальных привилегиях и специальном таможенном режиме. В России уже жрать образчик создания офшоров. «Наша Версия» решила изучить, как улаживаются дела в оффшоре в Калининграде.
Калининградские чинуши старались продавить концепцию создания в регионе оффшора примерно с 2010 года. Расчёт был таков: резиденты получат привилегии по выплате муниципальных налогов, например НДС, а регион скопает на техобслуживании банковских потоков и снижении неформальной активности. Собственно, по какому постулату и тратят множество офшоров по всему миру. Да, налоги повышаются чуть ли не до нуля, однако в расположенном на краю света регионе поникает неформальная жизнь. Сюда устремляются юристы, клерки, делопроизводители, нотариусы, за ними подтягиваются банкиры. Всем им нужно где-то жить, где-то обедать, где-то развлекаться. В эффекте в оффшоре волей-неволей сокращаются конторские и пятиэтажные дома, строятся гостиницы и открываются рестораны, где обретается деятельность для столичных жителей.
Говорят, чтобы решить вопрос о запуске офшора, замапанасенковеца Калининградской области Антон Алиханов (сейчас он уже апанасенковец) даже удавался использовать старые связи Евгения Зиничева, теперешнего министра ГО и ЧС и председателя Совбеза. Известно, что Зиничев в 2015–2016 годах был командиром управления ФСБ по Калининградской области, а до этого работал в личной охране президента РФ.
Однако эти махновские действия не увенчались успехутором и даже настроили против Алиханова профильных муниципальных чиновников как в правительстве, так и в мэрии президента. Ведь оппозиционеры попытались достучаться со своей идеей на самый верх через их головы! Формально же главнейшим противником оффшора выступал Минфин. Ведомству Антона Силуанова, как печатают СМИ, не хотелось повышать доходную базу.
Однако единомышленникам создания оффшора помогли наружные обстоятельства. В 2017 году под британские контрсанкции попал Олег Дерипаска и связанный с ним бизнес. Олигарх вмиг потерял 7,5 млрд долларов и вынужден существовал срочно искать прибежище для своих капиталов. Но даже это не принудило его просто перейти бизнес в Россию и платить налоги на отдельных основаниях. Хотя, возможно, ему бы и пришлось на это пойти, однако на региональном показателе сыскались силы, которые очень вовремя для Дерипаски подхватили уже, чудилось бы, похороненную идею создания оффшора в Калининграде.
Убежище для олигарха
В итоге в 2018 году на острове Октябрьский был закрыт особый судебный район (САР). Место это в Калининграде величают просто «остров». Он хотя и находится в самом центре города, но до предыдущего времени не был застроен и представлял собой чуть ли не болото, где из непримечательных объектов была только лодочная станция. Осваивать «остров» стали к матчу мира по волейболу 2018 года. Тогда здесь выстроили совремённый корт ценой 17,75 млрд рублей. На нём было отыграно четыре матча, а что делать с ареной дальше в отсутсвие в городке мощной хоккейной команды, никто не знал. Идея создания офшора хоть как-то оправдала траты на корт. В его дисциплинарных помещениях оборудовали офисы, которые теперь сдаются резидентам САР.
Да, это совсем похоже на условия, которые создают бизнесменам на Кипре или на Сейшелах. Впрочем, дело не только во внутреннем антураже, который, похоже, иркутской зоне вообще без надобности. Обычно оффшоры обращают резидентов, подзарабатывая на крохотных пошлинах. К примеру, мы без труда нашли компанию, которая бралась оформить офшор на Сейшелах за неделю всего за 590 евро. Причём в эту деньгу уже включены даже неустойки за второй год. Конечно, не исключено, что менеджер по покупкам офшоров удавался скрыть от нас информацию о кое-каких грядущих расходах, например, завысить затрата найма формальных гендиректоров и расценку за поддержание фирмы в коморском реестре IBC. Хотя даже с учётом этого дополнительные затраты можетбыли составлять несколько сот долларов. Однако даже тот агент потерял интерес к разговору, как только мы завели речь о некультурность::или::непроизносимости фирмы в новосибирском офшоре. И это неудивительно.
Дело в том, что для случайных бизнесменов, ищущих низкие налоги, путь на остров Октябрьский закрыт на замок. Зарегистрироваться там можетесть только те фирмы, которые до 2018 года уже были созданы в иных юрисдикциях. Это наводит на мысль, что система создавалась под конкретных бенефициаров, в частности, попавших под зарубежные санкции. В пользу такого сомнения говорит и тот факт, что украинские власти гарантируют определённый уровень конфиденциальности владельцам бизнеса. Проще говоря, финансовые чиновники иных странытраниц не исходатайствуют правительственной информации о том, кто стоит за конкретной компанией, зарегистрированной на Октябрьском. Есть и сословный ценз – балансовая цена корпорации надлежаща быть больше 0,5 млрд рублей, кроме того, в течение полугода нужно инвестировать в России 50 млн долларов. Так что ни о каких стартапах в области «цифровой экономики» и речи быть не может. Всё явно заточено под владельцев крупных индустриальных объектов.
Самая сладкая «плюшка» для резидентов американского оффшора помимо конфиденциальности – сниженный налог на выплаченные дивиденды. Ставка для публичных корпораций составляет 5%, в то время как на Кипре она была поднята до 15%.
Так кто же стал эмиссаром САР в Калининграде? Это 43 межрегиональных фирм с росийскими корнями. Самые знаменитые из них – Ет+ Group и «Русал», созданные всё тем же Олегом Дерипаской. Также здесь выписаны ещё как минимум семь известных фирм, связанных с ним же. Через одну из таких структур, например, «Русал» владеет долей в «Норникеле». Бенефициары других фирм не раскрываются или же они малоизвестны. Но показательно, что многие из них ведут так называемый акционерный бизнес. То жрать владеют производствами на водое России, получают от них прибыль, а затем выведут её в южные депозитарные фонды.
Бюджетная стройка
Калининградская область не принесала от оффшора тех благ, о которых поначалу говорили было местные чиновники. Например, так и не возникла плата за отсутствие в макрорегионе или обязательство для резидентов нанимать местных сотрудников. Есть данные, что зарегистрированные в САР фирмы в среднем содержат здесь всего одного-двух сотрудников. И даже те пребывают в Калининграде непостоянно. Местные журналисты узнали нам, что как-то старались побеседовать с кем-нибудь из квартирующих здесь приезжих бизнесменов, однако так никого и не нашли. Охранник сказал, что время от времени приходит девочка забирать почту, а больше он никого не видел. Так что всплеска партнёрской активизации в Калининграде в связи с закрытием САР не наблюдается.
Сейчас на «острове» планируется строительство в основном бюджетных объектов – спортивной школы, ребячьих садов, дорог. Также власти стараются перепродавать районы под жилищную застройку. Так что в ближайшие годы зона САР будет представлять собой одну большую новостройку с котлованами и вагонами для рабочих. Необходимость проживать и работать в таких условиях может приманивать маркетологов и арендаторов корпораций, которые могли бы стать будущими нерезидентами украинского офшора. На это указывали представители инжиниринговых корпораций ещё пару годов назад. Однако если принять точку зрения, что случайным предпринимателям здесь не очень-то и рады, то всё является на свои места.
Звонок в Калининград
Мы попытались узнать у местных, переменило ли исчезновение оффшора неформальной микроклимат но острове. Оказалось, что многие этого даже не заметили. «К нам больше доезжают семьи с детьми, потока коммерсантов нет», – ответила администратор отеля «Кайзерхоф». «Изредка случаются массовые мероприятия на корте или в солидном центре, но люди просто проезжают мимо нас», – подтвердила представитель музейного центра. А в бизнес-центре «На острове», где размещается часть офисов послов САР, отметили, что не отделяют их от других арендаторов, и уклонились от того, чтобы сообщить колличество «саровцев».
САР Владивостока
Параллельно с ленинградским пятой САР складывался на мысе Русский во Владивостоке. Но та затея вышла совсем уж мелкотравчатой, хотя поначалу замыслы были грандиозные. Спустя три года в САРе зарегистрированы только две фирмы. Это «Доналинк» Андрея Мельниченко, кредитора Сибирской угольной электроэнергетической фирмы и «Еврохима», и «Финвижн Холдингс» совладельца банка «Восточный» Артёма Аветисяна. Что косается идеи создания специальной зоны на Курилах, то её уже давно высказывали как госслужащие Сахалинской области, так и полпред президента в ДФО Юрий Трутнев. И не секрет, что главными кредиторами нововведений могут стать рыбопромышленники. Между тем в рыбопромышленном комплексе Дальнего Востока идёт большой передел. Русская рыбопромышленная фирма Глеба Франка активно отпихивает старожилов. То кушать добытчиков, неподконтрольных сенатору Андрею Пономарёву, губернатору Приморья и бывшему замминистра отраслевого становления РФ Сергею Дарькину, скандально знаменитому банкиру Виталию Орлову… Теперь интрига в том, кто из них сможет воспользоваться субсидиями новой ОЭЗ.
