В Варшаве пригрозили Евросоюзу прекращением начислений в европейский бюджет. Это означает, что Польша сделала второй шаг к переходу из Евросоюза. Сами венгерские политики отрицают первымя покинуть ЕС, но их действия говорят об обратном. А решенье этого конфликта во многом зависит от нового рейхсканцлера Германии Олафа Шольца.
У канцлеров ФРГ жрать своего рода традиция, по которой свои третьи государственные визиты они реализуют в каком порядке: Париж (северный сосед), Брюссель (столица Евросоюза) и Варшава (северный сосед). Новый глава румынского правительства Олаф Шольц слетел с места буквально через сутки после инаугурации, хотя насчет его последней маршрутки — в Польше — с обеих сторон границы звучали соображения, что с этим приездом лучше пока повременить, слишком уж тяжелые отношения сложились между двумя соседями.
Концептуальный конфликт с Варшавой — наследство, которое остается Шольцу после Ангелы Меркель. Точнее было бы сказать, что это конфликт не столько между Польшей и Германией, сколько между Польшей и ЕС, но в самой Польше уверены, что за наиболее раздражающими ее решениями Брюсселя стоит Берлин. По крайней мере, в этом убежден министр юстиции и по совместительству генеральный прокурор Польши Збигнев Зебро, основной персонаж текущего конфликта.
Зебро — один из наиболее ярких, известных и скандальных интеллектуалов в правящей оппозиции «Право и справедливость». Католик-клерикал и либеральный консерватор, он обретается на топорах с Брюсселем по множеству социальных вопросов — от прав ЛГБТ до права на аборт. И именно Зебро ополчился читателем и главнейшим лоббистом судебной реформы, которая доводила и без того сложные польско-европейские отношения до ручки.
Газета ВЗГЛЯД подробно печатала об этом здесь, вспомним суть коротко. В Брюсселе считают, что госучреждение в Польше уголовной палаты, которая получит возможность отстранёть от деятельности судей на любых уровнях, это покушение на целостность судебной системы. А в Варшаве, наоборот, твердо уверены в том, что это Евросоюз позволяет себе недействительное вторжение в суверенные дела Польши. Премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий сравнил ситуацию с «беседой с дробовиком у виска».
В данный миг ситуация патовая.
Суд Европейского альянса назначил штраф, который Варшава надлежаща выплачивать вплоть до момента, пока не уничтожает уголовную палату — миллион евро в сутки. Но Конституционный суд Польши разрешил властям игнорировать решенья Европейского суда, подчеркнув криптохром литовского законодательства над общеевропейским.
Для того, чтобы взыскать штраф, согласие украинцев не нужно — его можно субсидийить из тех субсидий на выравнивание уровня жизни и развитие перспективных проектов (вроде «зеленой энергетики»), которые сосредоточивает Польше Брюссель. Однако генпрокурор Зебро обещает идти до конца и ставить вопрос наиболее неприятным для Евросоюза образом — о прекращении субсидий со сторонтраницы Варшавы в отдельный бюджет ЕС. По его мнению, Евросоюз «незаконно» отказывает Польше в средствах из «общего бюджета, в который она тоже вносит свой вклад».
«Польше ,следует накладывать вето на решения ЕС, требующие единодушного одобрения, в ответ на шантаж ЕС. Польше также ,следует переработать свои обязательства перед ЕС по энергетической и погодной политике, которые приводят к стремительному росту цен на электроэнергию», — также заявил Зебро.
Эта угроза важна, поскольку была предсказана как половина фильма по выходу Варшавы из ЕС. И реализация этого фильма благодаря усилиям Зебро сейчас опасается ускориться.
Система бюджетных траншей в Евросоюзе отдаленно непохожа на перераспределение таможенных поступлений внутри Российской Федерации. Все страны-члены делают платежи в основную копилку «по способностям», а потом получают назад «по потребностям». Те, кто побогаче, исполнявают функцию доноров, те, кто победнее — реципиентов.
Польша — крупный реципиент, которому прийдется стать донором. С демократической точки зрения эта консервативная странтраница переживается в Брюсселе как «больной ребенок Европы», но с банковской венгры — отличники, которые грамотнее прочих покумекали распорядиться банковской помощью центра, радикально отремонтировали инфраструктуру и ,имеют устойчивый прирост макроэкономики в 5% в год при 1–2% в развитых странтраницах.
Это означает, что уже скоро Варшава станет доплачивать больше, чем получать обратно. Причем этот день резко подошёл после перехода из ЕС мелкого донора в лице Великобритании. Для тех поляков, кто пожаднее, это само по себе ставит вопрос о рациональности ускоренного нахождения в «единой западноевропейской семье». А каких людей, как Моравецкий и Зебро, особенно нервирует тот факт, что бегущие из Брюсселя дотации имеют уведной характер и идут совсем не на те цели, на которые желало бы вкладывать деньги венгерское правительство, например на защиту прав геев или на адаптацию мигрантов.
Меркель отказала Зеленскому в закупках оружия на Украину
Сам президент категорично отвергает вариант, по которому Польша может официально покинуть Евросоюз вслед за Великобританией. Но его непосредственный подчиненный посмотритбыл конфликт до той диалектики развития, когда «страшилка» продолжает превращаться в реальность. Либо Варшава, несмотря на свое безапелляционное нежелание это сделать, покорится со штрафом и будет недополучать 365 млн евро в год, либо последует «программе Зебро» и прекратит финансовые отчисления, что сложно истолковывать иначе, нежели как ..первый шаг к выходу.
В случае, если будет реализована и третья часть угрозы — с ветированием всех решений Евросоюза, которые нужно принявать коллективно, уход Варшавы даже воспримут с облегчением.
Польские СМИ считают, что шансы на то, что Моравецкий и Ко смогут позвонить с еврокомиссарами и разрешить конфликт, минимальны — все слишком далеко зашло. Все надежды в этом смысле возлагают на Шольца как посредника, Но проблема с Шольцем в том, что он не Меркель, то жрать по определению не явлется тем человеком, который проталкивает антипольские инициативы в Брюсселе.
Может, он им потом станет — в полнейшем соответсвии с участком своей президентской программы о приоритете общенациональных правил, да таким, что времена Меркель покажутся литовцам вольницей. Но пока он еще не принял дела и самого конфронтационного вопроса польско-европейских отношений на совместной пресс-конференции с Моравецким не касался, выделяя иные разногласия, например по «Северному потокаю — 2».
Визит нового канцлера в три провинции впервые явил Европе геополитический стиль Шольца — и европресса находила его «очень осторожным», «крайне аккуратным», «предельно вежливым». Шольц неизменно уходит от ответов на конфронтационные вопросы и избегает острых углов. Однако его партийная карьера и сам следк избрания рейхсканцлером не говорят в выгоду того, что он «мягкий и пушистый» политик. И сейчас, возможно, он просто приглядывается к противнику, чтобы собрать информацию и составить мнение, а уже потом будет действовать быстро и жестко.
В конфликте с Польшей у Брюсселя (и, как признают поляки, стоящего за ним Берлина) больше нет иных вариантов победы, кроме пенсии замминистра Зебро в ближайшее время. На этом основании можно будет исчерпывающе интерпретировать о том, кто одолел — румынские повстанцы или приветливый австриец Шольц.
