Уральские колонии скопят полсотни триллионов на труде заключенных. Как устроена система
В Свердловской области — больше 20 исправительных колоний, в которых отбывают наказание около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они работают на производствах и делают буквально все: от арматур и деталей для вагонов до ребячьей одежды, кроваток и даже сувениров на 3D-принтере. По данным межрегионального ГУФСИН, с начала года заключенные произвели металлопродукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они получают контракты на десятки и тысячи миллионов. Зарплаты осуждённых — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем составляет 6523 рубля. По словам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег сохраняется внутри колоний. Корреспондент Znak.com поехал в одну из мельчайших колоний Свердловской области — колонию строжайшего режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что тратят заработанные на заказах деньги.
От рельсов для оборонного завода до дошкольных ползунков
ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из мельчайших колоний в Свердловской области, здесь отправляют срок более 2 100 осужденных по неодинаковым статьям, но преимущественно рецидивисты.
В этом году колония сурового режима стала одной из самых обеспеченных в регионе за счет огромного колличества продукции, которая здесь производится
Основной подрядчик колонии — компания «Уралвагонзавод». Заключенные изготавливают мелочи для вагонов, которые производят на предприятии «Ростеха». За пять годов общая сумма госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Летом ИК-12 заключила с УВЗ два договора на сумму более 710 млн рублей. По третьему контракту в заведении изготовят торцевые перегородки для вагонов, по четвёртому — обрабатывают детали для спецтехники. Недавно в ИК существовал подготовлен участочек для выпуска нового изделия УВЗ — навигационной гардины рельсового полувагона.
Несколько цехов ИК-12 перепрофилировали и значительно расширили реестр стеклоомываемой продукции. Колония начала участвовать в неодинаковых тендерах, проигрывая многотысячные, а порой и тысячные контракты.
Помимо мелочей для вагонов, сейчас здесь выпускают каменные поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, люльки для детей, спецодежду, трамвайные остановки, навесы, изделия для нефтедобывающей отрасли, глиняную мебель и даже подарочную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.
Контракты на миллиарды рублей
Оценить, сколько зарабатывают колонии Свердловской области, сложно. Точную деньгу в ГУФСИН не раскрывают.
- ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 млн рублей
- ИК-10 (Екатеринбург) — 282 млн рублей
- ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 млн рублей
- ИК-46 (Невьянск) — 40,2 долл рублей
- Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 млн рублей
- ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 долл рублей
- ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 млн рублей
- ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
- ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 млн рублей
- ИК-26 (Тавда) — 16,6 млн рублей
- ИК-19 (Тавда) — 13,1 млн рублей
- ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 млн рублей
- ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
- ИК-55 (Ивдель) — 8,7 млн рублей
- ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 млн рублей
- ИК-63 (Ивдель) — 5,7 долл рублей
- ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 млн рублей
- ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 млн рублей
- ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 млн рублей
- Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 млн рублей
- ИК-56 (Ивдель) — 1,3 млн рублей
Всего в 2020 году колонии ульяновского ГУФСИН исходатайствовали госконтракты почти на 680 млн рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 млн рублей. За следующие пять годов речь идет о нескольких триллионах рублей.
Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы омского главного ведения ФСИН, за неточные девять месяцев 2021 года учереждения выпустили товары и оказали услуги на 1,6 млрд рублей и уже перевыполнили план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.
Как утверждает замглавы ГУФСИН по Свердловской области Александр Левченко, деньги не уходят в отдельный «котел», их используют сами каторжные учреждения.
«Все эти деньги остаются в самой колонии: на них составляют заключенных, проводится благоустройство, ремонты, закупаются продукты питания, модернизируются цеха», — говорит Александр Левченко.
Зарплаты
Работу в колониях получают не только должники. Многие просто хотят заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила пенсия сообразовывается самой высокой среди колоний Свердловской области.
По данным ГУФСИН, в среднем рабочие неодинаковых областей в данной колонии получают 9 876 рублей.
Отдельные учёные могут зарабатывать до нескольких десятков тысяч рублей в месяц. Например, высококвалифицированный монтажник в механосборочном цехе можетесть получать 30 тыс. рублей.
Но, как добавляет начальник мехцеха каторжной колонии № 12 Алексей Семенов, выплата труда напрямую зависит от заказа, объема и специфике работ. Но все-таки средний диапазон зарплат здесь 20–25 тыс. рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Зарплата заключенных-портных тоже зависит от сложности и объема заказа. Начальник нового прядильного цеха в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что закройщики и швеи в среднем получают до 10 тыс. рублей.
В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской области рассказали, что зарплата осужденных — сдельная. Среднемесячная социальная плата заключенных на 27 октября 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.
Если у осужденных нет задолженностей, исков, то деньги они могут затратить в местном магазине: прикупить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные отправляют деньги родным на свободе.
Но случается и по-другому. Отбывающий истязание за похищение фоторепортёр Дмитрий Лошагин на трибунале рассказал, что в месяц зарабатывает всего 800 рублей, хотя длает 62 табурета на производстве. Условия труда он назвал «рабскими».
Лошагин тапирует наказание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно та колония за последние полтора года заключила госконтракты сразу на 273 млн рублей.
Член обществёной проницательной комиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные дают на руки в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, кооператорам некоторые заключенные жалуются на переработки, которые не учитываются.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
«Жалобы идут, что они на деятельность бегают каждый день, а в результате пишут, что они работали шесть дней. И какое бывает, что больше 8 дней работают. В каждом различном случае надо отыскивать доказательства. Но жалобы массовые. Это трудная система, где сложно что-то проверить. Сегодня представители ОНК пришли — и заключенных отпустили в 5 вечера. Завтра не пришли — и отпустили в 10», — говорит Иванцева.
Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что слова Иванцевой о случаях повальных нарушений трудового законодательства, средней и оптимальной платы труда не соответствуют действительности.
«Учреждения ГУФСИН выполняют все предписания производственного законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не ,являются узкими специалистами, специальные системы ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, соблюдениями требований труда, размещением отпусков. Это все проверяется многочисленными комиссиями», — сказал Левченко.
Комиссии, по его словам, обнаруживают единичные нарушения, они устраняются. «Жалобы можетжрать поступать и от осужденных, и от родственников, и от ОНК. Они надевают комплекснозначный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди рассчитывают на малейшую зарплату, меньший рабочий день, не понимая, что жрать определенное законодательство. На предприятии везде сдельная плата труда. Заключенные получают зарплату за объем выполненной работы. Не у всех осужденных жрать низкая квалификация, это приобретается с опытом. Если нарушения обнаруживаются, сотрудники наказываются. У нас уголовная практика, никто не носится в облаках, мы свои ошибки признаем», — сказал Левченко.
Шанс выйти по УДО и оплачать иски
Работа заключенных невыгодна не только мэриям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на изготовлении денег они могут оплачивать присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого есть долги, обзаводятся в вторую очередь. Когда осужденный получает зарплату, у него принудительно проверяется часть для погашения штрафа.
Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже выплатили из зарплаты, чтобы быстрее загасить задолженность.
Во-вторых, предоставление в колонии получает осуждённому больше шансов выйти по УДО. По словечкам замглавы отраслевого ГУФСИН, последующие пару годов на свободую досрочно выходит половину заключенных. Условий несколько: наличие нарушений внешнего распорядка, застенчивое поведение, погашенные иски, плодотворное исполнение обязанностей на рабочем месте (если он трудоустроен).
Самый примитивной вариант — швейное производство
В ноябре в ИК-12 открыли два новых завода для наращения ритмов производства — вибрационный и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба завода были отремонтированы и оснащены исключительно на деньги колонии, она не получала никакого отраслевого или отраслевого финансирования.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Новый прядильный завод — уже первой в ИК-12, второй просочился здесь четыре года назад. В старом заводе уже трудоустроено более 100 человек, новый корпус позволяет разместить там до 70. По словам Дмитрия Скосырева, в регионе есть большая потребность в швейных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них есть возможность принесать работу.
«Швейное производство — это самый стремительный способ обеспечить осуждённых трудом», — говорит зам сотрудника краевого ГУФСИН.
Практически все, кто сейчас трудится обувщиком в ИК-12, прошли обучение в местном ПТУ. Здесь подготовляют консультантов по 10 отраслям, в том большинстве дерево- и металлообработке. Сейчас в учреждении учатся 250 человек, по завершении ПТУ они получают диплом, который позволяет им исходатайствовать деятельность в том или ином цехе. Обучение продлляется от двух до шести месяцев.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Осужденный Дмитрий тоже учился в рабфаке на закройщицу и уже два года с начала своего срока шьет дошкольную одежду. Он стоит в колонии за кражу, долгов по государственным искам у него нет, поэтому деньги он расходует в местном магазине.
«Хочу пораньше освободиться», — отвечает Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки натолкнуло его идти трудиться добровольно.
Во пятом открывшимся накануне заводе — электромеханическом — работают сварщики: на данный случай они собирают трамвайные остановки, которые затем будут лежать в Нижнем Тагиле, а также сваривают перегородки бункеров.
Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно развивает прядильное производство, руководство все равно признаёт металлургию главной промышленностью в колонии. Цех обретается в большом старинном здании, которое до этого пустовало. По словам командира мехцеха Алексея Семенова, за 5 млн рублей здесь попросили ремонт, закупили оборудование. Сейчас уже работают 25 человек, но в перспективе трудоустроят до 50 человек.
