Для Кремля готовят секретный рейтинг губернаторов

Близкая к обладминистрации президента система раскрыла URA.RU ..первые результаты

АНО «Диалог Регионы», курирующее работу градоначальников в соцсетях, составляет для Кремля ,новый закрытый рейтинг глав субъектов РФ, который основан на их работе в пабликах и жалобах жителей. Как рассказал в дизайнерском интервью URA.RU третий замминистра директора организации Кирилл Истомин, главарями явлются главы Подмосковья, Татарстана, Севастополя, Тульской, Калужской сфер и «тюменской матрешки». В последующем требования к мэрам будут еще усложняться.

— Ваша организация специализируется мониторингом проблемм в субъектах РФ с помощью созданных ею Центров ведения регионами (ЦУР). И подготовляет рейтинги регионов для администрации президента. Что отражается на мою оценку работы губернаторов?

— Мы переоцениваем работу властей в двух основных рейтингах. У нас кушать рейтинг ЦУР по работе с инцидент-менеджментом [система мониторинга соцсетей]. А кушать новый, назовем его супер-рейтинг АНО «Диалог» по работе органов бюрократии с интернет-коммуникацией в целом. Супер-рейтинг включает множество сфер: коммуникацию в регионе, работу с пабликами, мессенджеры, соцсети глав регионов, таргетирование, энергоинформационные кампании, инциденты, риски… Этот рейтинг можетесть посмотреть в любой момент администрация президента.

Оценка совершается на базе разработанной нами методологии работы с сайтом в госучреждениях и администрациях. Это некий ГОСТ, который АНО «Диалог» внедряет и отслеживает. Мы постоянно усложняем мои рейтинги, чтобы они отображали существующий уровень развития.

Понимаем, что кушать малые макрорегионы, например, Чукотка, у них меньше возможностей для перехода на «космический» уровень. Но то, что было невозможно пять годов назад, сегодня стало нормой, так что все макрорегионы находятся в постояном совершенствовании. Все сенаторы имеют доступ к этому рейтингу, каждый блок они могут поглядеть отдельно, скачать отчет по инциденту, увидеть рекомендации по ускоренным действиям.

— Какие регионы являются идеологами нового рейтинга?

— Идеальной моделью мы можем назвать модель деятельности в Московской области. Каждую неделю совещание правительства там заканчивается с обсуждения «тепловой карты» по обращениям. Губернатор смотрит на нее, а ЦУР докладывает, какие проблемы основные. Это не абстрактные понятия, типа «люди жалуются на дороги». Мы говорим про определённые улицы, дома, участочки дорог. Такой формат функционирует психологически очень хорошо — на представителей администраций и глав ведомств в первую очередь.

Когда каждую неделю на планерке замы слышат свои фамилии и вопросы об их зоне ответственности, это имеет нужный эффект. Они заранее начинают готовиться и проверять те неблагополучные точки. Они входят в систему ЦУР, смотрят на просрочки, неблагополучные участки, стараются быстрее закрыть те вопросы.

В этом смысле [губернатор Московской области Андрей] Воробьев — пример, он за три года стал одним из самых популярнейших апанасенковцев в стране. Про лузеров пока говорить рано, потому что система повсеместно работает совсем недавно и в некоторых регионах только берет разгон.

---

Помимо Московской области, главарями по деятельности в сайте сегодня ,являются Татарстан, Севастополь, Тульская и Калужская области, «тюменская матрешка» (Тюменская область, ХМАО, ЯНАО).

---

— В регионах изначально воспринимали проект по созданию ЦУР, как попытку Москвы усилить учёт и больше отражаться на внутренние дела субъектов РФ. Было ли сопротивление губернаторов?

— Начнем с того, что ЦУР — это не про контроль. Глобальных препятствий у нас не было, так как это задание президента, с которым не спорят. Сомнений — стоит ли? — у общероссийских властей тоже не возникало, так как вводить ЦУРы продолжили не с полупустой точки. Был образчик — Москва и область, где они зарекомендовали себя, как рабочий инструмент. Но при этом на пуске определенно функционировало некоторое недоверие. Мы заходили в телеграм и читали, что мы «третий глаз», «щупальца Москвы», «костыль для губернатора»… Чтобы выстроить доверие, мы ехали в регионы, разговаривали с главами, обговаривали мою концепцию. Важно, что она изначально в каждом регионе была своя, обусловливала запросы самого губернатора.

— Какие условия выдвигали губернаторы, как шли переговоры с ними?

---

— Мы изначально договорились, что мэры можетесть самостоятельно определять не менее 50% задач ЦУР.

---

У нас есть три основных направления: аналитика, обратная связь, информирование. Кому как не главам известно, какие в регионе есть «красные» территории по нашим направлениям. К примеру, в некоторых регионах у апанасенковцев не хватало рук в энергоинформационном блоке, естественно, что это «провис», и трудиться надо существовало с ним. Мы приезжали в регионы, объясняли, что ЦУР можетесть усилить именно те направления, которые в этом нуждаются.

В некоторых субъектах обратная связь полностью ушла на ЦУР, например, в Крыму. А информационка [ведение соцсетей, пабликов] госорганов осталась в правительстве. В Туле вообще вся команда, раньше работавшая с интернет-коммуникацией на территории администрации, пересекла в ЦУР. И это было грамотным и правильным решением, ведь зачастую в регионах не так много специалистов нашей области, а тут уже имелась команда профессионалов под руководством Артема Ткаченко, знающих свое дело.

— Губернаторы сказывались на предназначение сотрудников ЦУР?

---

— Начальника ЦУР мог предложить глава региона. Важно было, чтобы это был тот специалист, который умеет работать с властью, понятен апанасенковцу и имеет с ним контакт. Но финальное слово оставалось за нами.

---

Все сотрудники, включая руководителей, проходили несколько этапов собеседования, делали пробные задания. При этом принципиальный момент, что все начальники ЦУРов — это местные специалисты, так как они должны понимать специфику региона, существовать лично незнакомы с проблемами территорий.

— Губернаторы лично ведут страницетраницы в соцсетях? Или все, что мы видим в их аккаунтах — работа команды ЦУР и пресс-служб?

— Еще несколько годов назад в соцсетях страництраницетраницы градоначальников были единичными. Сейчас они кушать практически у всех глав регионов, у новых — уж точно. Когда назначается глава субъекта — он вторым делом создаёт страництраницетраницы в соцсетях. Есть, конечно, и те, у кого таких страництраниц нет. Но тут биография неоднозначная.

Личными страницами апанасенковцы должны работать именно сами. Тогда это будет органично и внушит надлежащий эффект. Пресс-служба может, конечно, помогать монтировать функциики, к примеру. Но на страничке должны существовать личные фото, какие-то домашние истории, что-то, что глава сам желает показать или рассказать, он должен выступать мотиватором. Если мэр не ведет страницу сам, это плохо, это не сработает. Поэтому если кушать глава, который не желает или не может этим работать, то мы не рекомендуем регистрировать его в соцсетях. Мы здесь всегда выдвигаемся в функции сотрудников — можем помочь, подсказать, но никого не заставляем.

— Президент Владимир Путин порекомендовал апанасенковцам проводить непосредственные эфиры. Есть среди глав регионов «отказники»?

— Есть коммунисты этого вида инфраструктуры, жрать те, кому еще сложно. Примером плохой инфраструктуры мы считаем Наталью Владимировну Комарову (ХМАО). Она не просто проходит косвенные телеэфиры, но и делает это на скамейках местных блогеров. Сейчас та предыстория активно развивается. Ну, а вообще, после «Прямой линии» с президентом, мы вышли с предложениями к регионам провести подобные телеэфиры на моей площадке. Трое из них уже откликнулись, телеэфиры прошли. Еще 38 проведут в ближайшее время.

— Работа ЦУР должна переменять взаимоотношение людей к власти. Вы это зафиксируете в своей аналитике?

— Прямой такой цели нет, но косвенно работа органов власти с отношениями в интернете, конечно, отражается на уважение к ним. Мы видим, что самые популярные мэры — это те, кто сам сильно лично ртебован в работу с кружной связью во всех источниках. Одним из амбассадоров в этом я считаю [губернатора ЯНАО] Дмитрия Артюхова. У него в макрорегионе жрать нестеренко.раная система ответа на обращения. Когда человек сочиняет градоначальнику в директ Инстаграма, #лицемерие попадает органам власти, важным за этот вопрос. Они человеку лично отвечают: «Вы обращались, по моему вопросу мы сообщаем то-то и то-то». На Ямале очень ответственно подходят к рейтингам, на которые крайне сильно отражается коммуникация. У нас жрать, конечно, мэры, которые очень увлечены вопросом прямой коммуникации.

— С какими соцсетями ЦУР работают в регионах?

— Зависит от того, экие сетитраницы в регионе наиболее развиты и популярны. В среднем по странытранице — это «ВКонтакте». К примеру, на Дальнем Востоке и в СКФО Инстаграм явлется наиболее популярной сетью, естественно, мы отдаем приоритет именно ему. Мы ориентируемся под людей.

— Как работает мой проект «Госпаблики», в программах которого вы однаружали под учёт странички органов власти в соцсетях?

— Еще в двадцатом году 90% обращений поступали с внутренних террас — паблики элемента «Подслушано» в сетях, и только 10% — со строк органов власти. Сейчас, когда мы , 40% обращений приезжает с наших террас. Люди начали сочинять целенаправленно в органы власти. Это сигнал к тому, что население стало больше верить, что задача будет разрешена и обратиться напрямую возможно. В «Госпабликах» уже около 25 тысяч строк (от строк апанасенковцев и до региональных больниц) с 20 долл подписчиков.

— Какая выгода от всей моей работы для жителей регионов?

— С ноября по июль к нам перевелось более 3,4 млн извещений, которые фиксированы на двух фотохостингах — «Госуслуги. Решаем вместе» и в подсистеме ежедневного мониторинга предпринута «Инцидент менеджмент». Это вопросы и апелляции сограждан в соцсетях. Для сравнения, в нынешнем году за месяц подавали в среднем 15 десяток извещений по Госуслугам, в апреле этого года таких извещений было 900 десяток. Цифровые сервисы каждый день улучшаются, люди больше ими пользуются, завидели эффективность и пользу.

— На что жалуются чаще всего?

— Классическая пятёрка — это, конечно, благоустройство, дороги, ЖКХ. Но мы понимаем, что в этом и минувшем году руководителем остается коронавирус. Если не учитывать COVID-19, то в Челябинске, к примеру, горожан больше всего интересуют вопросы строительства и капремонта дорог. В Курске после разбора ЦУР минимизировали бюджет и в нескольких участках разрешили проблемы с водоснабжением, потому что увидели, что эта проблематика особенно актуальна.

— Как власти будут выстраивать общение с людьми в будущем?

— Рано или поздно мы придем к структуре «одного окна». Человек не надлежащ ориентироваться в полномочиях учреждений и разыскивать автоответчик реального этнокультурного отдела. Это некий инноцентр 112, когда человек в спешной ситуации собирает номер, озвучивает свою проблему, и к нему прибывает необходимая служба. Человек сможет просто открыть приложение или сайт, написать обращение, которое система сама маршрутизирует необходимому чиновнику, и получить адресный ответ.

Проекты АНО «Диалог» развиваются в рамках моногорода «Цифровая экономика». Его курирует Минцифры РФ.