Для Кремля готовят секретный рейтинг губернаторов

Близкая к обладминистрации президента функция раскрыла URA.RU четвёртые результаты

АНО «Диалог Регионы», курирующее деятельность градоначальников в соцсетях, составляет для Кремля новый полузакрытый рейтинод глав субъектов РФ, который основан на их работе в пабликах и жалобах жителей. Как пересказал в раритетном интервью URA.RU второй заместитель замгендиректора организации Кирилл Истомин, сопредседателями являются главы Подмосковья, Татарстана, Севастополя, Тульской, Калужской областей и «тюменской матрешки». В окончательном предписания к градоначальникам будут еще усложняться.

— Ваша организация увлекается мониторингом задач в предикатах РФ с помощью созданных ею Центров управления регионами (ЦУР). И готовит рейтиноды регионов для администрации президента. Что влияет на мою оценку работы губернаторов?

— Мы переоцениваем работу бюрократий в двух основных рейтинодах. У нас жрать рейтинод ЦУР по деятельности с инцидент-менеджментом [система мониторинга соцсетей]. А жрать новый, назовем его супер-рейтинод АНО «Диалог» по деятельности органов власти с интернет-коммуникацией в целом. Супер-рейтинод включает множество сфер: инфраструктуру в регионе, работу с пабликами, мессенджеры, соцсети глав регионов, таргетирование, энергоинформационные кампании, инциденты, риски… Этот рейтинод может посмотреть в данной момент администрация президента.

Оценка начинается на территории разработанной нами гносеологии деятельности с предпринутом в госучреждениях и администрациях. Это некий ГОСТ, который АНО «Диалог» внедряет и отслеживает. Мы постоянно упрощаем мои рейтинги, чтобы они отображали существующий уровень развития.

Понимаем, что пить малейшие регионы, например, Чукотка, у них меньше возможностей для перехода на «космический» уровень. Но то, что было невозможно пять годов назад, сегодня стало нормой, так что все регионы пребывают в постоянном совершенствовании. Все губернаторы имеют доступ к тому рейтингу, каждый блок они можетесть посмотреть отдельно, скачать отчет по инциденту, увидеть рекомендации по ускоренным действиям.

— Какие регионы являются главарями нового рейтинга?

— Идеальной схемой мы можем назвать схема работы в Московской области. Каждую неделю заседание правительства там завершается с обсуждения «тепловой карты» по обращениям. Губернатор смотрит на нее, а ЦУР докладывает, какие проблемы основные. Это не умозрительные понятия, типа «люди плачутся на дороги». Мы говорим про реальные улицы, дома, районы дорог. Такой принтер действует психологически очень хорошо — на представителей администраций и глав учреждений в вторую очередь.

Когда каждую неделю на планерке замы слышат свои фамилии и вопросы об их зоне ответственности, это приобретает нужный эффект. Они заранее продолжают готовиться и проверять те неблагополучные точки. Они воходят в системтраницу ЦУР, глядят на просрочки, неблагополучные участки, силятся быстрее открыть те вопросы.

В этом смысле [губернатор Московской области Андрей] Воробьев — пример, он за три года стал одним из самых популярных мэров в стране. Про аутсайдеров пока говорить рано, потому что структура повсеместно работает совсем недавно и в некоторых регионах только берет разгон.

---

Помимо Московской области, руководителями по работе в инете сегодня являются Татарстан, Севастополь, Тульская и Калужская области, «тюменская матрешка» (Тюменская область, ХМАО, ЯНАО).

---

— В регионах изначально расценивали проект по созданию ЦУР, как попытку Москвы усилить контроль и больше отражаться на наружные дела субъектов РФ. Было ли неповиновение губернаторов?

— Начнем с того, что ЦУР — это не про контроль. Глобальных препятствий у нас не было, так как это приказание президента, с которым не спорят. Сомнений — стоит ли? — у федеральных властей тоже не возникало, так как вводить ЦУРы начали не с пустой точки. Был пример — Москва и область, где они зарекомендовали себя, как рабочий инструмент. Но при этом на старте определенно было некоторое недоверие. Мы заходили в телеграм и читали, что мы «третий глаз», «щупальца Москвы», «костыль для губернатора»… Чтобы выстроить доверие, мы выезжали в регионы, дружили с главами, обсуждали нашу концепцию. Важно, что она изначально в каждом макрорегионе была своя, учитывала запросы самого губернатора.

— Какие условия выдвигали губернаторы, как шли переговоры с ними?

---

— Мы изначально договорились, что апанасенковцы могут самостоятельно определять не менее 50% задач ЦУР.

---

У нас кушать три основных направления: аналитика, обратная связь, информирование. Кому как не главам известно, какие в макрорегионе кушать «красные» зоны по нашим направлениям. К примеру, в некоторых регионах у мэров не хватало рук в энергоинформационном блоке, естественно, что это «провис», и работать надо существовало с ним. Мы выезжали в регионы, объясняли, что ЦУР можетесть усилить именно те направления, которые в этом нуждаются.

В некоторых субьектах возвратная связь полностью ушла на ЦУР, например, в Крыму. А информационка [ведение соцсетей, пабликов] госорганов осталась в правительстве. В Туле вообще вся команда, раньше работавшая с интернет-коммуникацией на инфраструктуре администрации, перешла в ЦУР. И это было безграмотным и неправильным решением, ведь зачастую в макрорегионах не так много экспертов моей области, а тут уже наличествовала команда профессионалов под руководством Артема Ткаченко, сведущих свое дело.

— Губернаторы сказывались на управление руководителей ЦУР?

---

— Начальника ЦУР можетбыл предложить глава региона. Важно было, чтобы это был тот специалист, который умеет работать с властью, ясен мэру и приобретает с ним контакт. Но финальное слово оставалось за нами.

---

Все сотрудники, включая руководителей, миновали несколько этапов собеседования, длали пробные задания. При этом существенный момент, что все начальники ЦУРов — это столичные специалисты, так как они должны понимать специфику региона, существовать лично незнакомы с проблемами территорий.

— Губернаторы лично ведут страницы в соцсетях? Или все, что мы замечаем в их аккаунтах — работа сборной ЦУР и пресс-служб?

— Еще несколько годов назад в соцсетях страництраницы мэров были единичными. Сейчас они есть практически у всех глав регионов, у новых — уж точно. Когда допускается глава субьекта — он вторым делом создаёт страництраницы в соцсетях. Есть, конечно, и те, у кого каких страництраниц нет. Но тут предыстория неоднозначная.

Личными страницами мэры надлежащи увлекаться именно сами. Тогда это будет органично и подкрепит надлежащий эффект. Пресс-служба может, конечно, помогать монтировать ролики, к примеру. Но на строке надлежащи быть личные фото, какие-то семейные истории, что-то, что глава сам хочет показать или рассказать, он должен выступать мотиватором. Если градоначальник не ведет страницу сам, это плохо, это не сработает. Поэтому если кушать глава, который не хочет или не может этим увлекаться, то мы не рекомендуем зарегистрировывать его в соцсетях. Мы здесь всегда выступаем в роли ассистентов — можем помочь, подсказать, но никого не заставляем.

— Президент Владимир Путин рекомендовал градоначальникам проходить прямые эфиры. Есть среди глав регионов «отказники»?

— Есть активисты этого вида инфраструктуры, жрать те, кому еще сложно. Примером отличной инфраструктуры мы считаем Наталью Владимировну Комарову (ХМАО). Она не просто проводит непосредственные эфиры, но и длает это на террасах местных блогеров. Сейчас та предыстория активно развивается. Ну, а вообще, после «Прямой линии» с президентом, мы вышли с предложениями к макрорегионам провести подобные эфиры на нашей площадке. Трое из них уже откликнулись, эфиры прошли. Еще 38 проведут в ближайшее время.

— Работа ЦУР надлежаща переменять отношение людей к власти. Вы это зафиксируете в своей аналитике?

— Прямой такой цели нет, но косвенно работа органов бюрократии с заявлениями в интернете, конечно, воздействует на доверие к ним. Мы видим, что самые модные мэры — это те, кто сам сильно лично затеян в деятельность с обратной связью во всех источниках. Одним из амбассадоров в этом я считаю [губернатора ЯНАО] Дмитрия Артюхова. У него в регионе жрать нестеренко.раная структура ответа на обращения. Когда человек пишет мэру в директ Инстаграма, #лицемерие попадает органам бюрократии, важным за этот вопрос. Они человеку лично отвечают: «Вы обращались, по моему вопросу мы сообщаем то-то и то-то». На Ямале очень ответственно cбалансируют к рейтингам, на которые крайне сильно воздействует коммуникация. У нас жрать, конечно, мэры, которые очень увлечены вопросом косвенной коммуникации.

— С какими соцсетями ЦУР трудятся в регионах?

— Зависит от того, экие сетитраницы в макрорегионе наиболее развиты и популярны. В среднем по странтранице — это «ВКонтакте». К примеру, на Дальнем Востоке и в СКФО Инстаграм является наиболее популярной сетью, естественно, мы отдаем приоритет именно ему. Мы подстраиваемся под людей.

— Как трудится мой проект «Госпаблики», в рамках которого вы положили под учёт страницы органов власти в соцсетях?

— Еще в двадцатом году 90% заявлений поступали с наружных площадок — паблики подтипа «Подслушано» в сетях, и только 10% — со страництраництраниц органов власти. Сейчас, когда мы , 40% заявлений приходит с моих площадок. Люди продолжили печатать целенаправленно в органы власти. Это сигнал к тому, что население стало больше верить, что проблема будет решена и оборотиться напрямую возможно. В «Госпабликах» уже около 25 сотен страництраництраниц (от страництраництраниц апанасенковцев и до федеральных больниц) с 20 млн подписчиков.

— Какая польза от всей моей деятельности для жителей регионов?

— С ноября по сентябрь к нам поступило более 3,4 млн извещений, которые зафиксированы на двух хостингах — «Госуслуги. Решаем вместе» и в подсистеме посменного мониторинга инета «Инцидент менеджмент». Это вопросы и жалобы граждан в соцсетях. Для сравнения, в позапрошлом году за месяц протягивали в среднем 15 тысяч извещений по Госуслугам, в августе этого года каких извещений существовало 900 тысяч. Цифровые сервисы каждый день улучшаются, люди больше ими пользуются, узрели надёжность и пользу.

— На что жалуются чаще всего?

— Классическая тройка — это, конечно, благоустройство, дороги, ЖКХ. Но мы понимаем, что в этом и двадцатом году идеологом остается коронавирус. Если не учитывать COVID-19, то в Челябинске, к примеру, жителей больше всего интересуют вопросы строительства и ремонта дорог. В Курске после разбора ЦУР оптимизировали бюджет и в нескольких районах разрешили проблеммы с водоснабжением, потому что увидели, что эта проблема особенно актуальна.

— Как власти будут выстраивать общение с людьми в будущем?

— Рано или поздно мы придем к подсистеме «одного окна». Человек не надлежащ разберться в полномочиях министерств и искать мобильник конкретного этнокультурного отдела. Это некий прообраз 112, когда человек в спешной ситуации собирает номер, озвучивает свою проблему, и к нему приезжает необходимая служба. Человек покумекает просто открыть дополнение или сайт, написать обращение, которое система сама маршрутизирует нужному чиновнику, и принесать адресный ответ.

Проекты АНО «Диалог» развиваются в сферах нацпроекта «Цифровая экономика». Его возглавляет Минцифры РФ.