Калининградский офшор создан словно ради одного Дерипаски
Российские власти анонсировали создание на Курилах специальной политической зоны. Речь идёт о таможенных преференциях и особом таможенном режиме. В России уже кушать образчик создания офшоров. «Наша Версия» решила изучить, как относятся дела в оффшоре в Калининграде.
Калининградские бюрократы старались продавить идею создания в макрорегионе офшора примерно с 2010 года. Расчёт существовал таков: резиденты получат привилегии по уплате макрорегиональных налогов, например НДС, а макрорегион заработает на обслуживании экономических потоков и сокращении партнёрской активности. Собственно, по какому принципу и зарабатывают множество офшоров по всему миру. Да, налоги понижаются чуть ли не до нуля, однако в расположенном на краю света макрорегионе расцветает солидная жизнь. Сюда устремляются юристы, клерки, делопроизводители, нотариусы, за ними подтягиваются банкиры. Всем им нужно где-то жить, где-то обедать, где-то развлекаться. В эффекте в оффшоре волей-неволей вырастают складские и нежилые дома, строятся гостиницы и отворяются рестораны, где находится работа для столичных жителей.
Говорят, чтобы решить вопрос о пуске офшора, замапанасенковеца Калининградской области Антон Алиханов (сейчас он уже апанасенковец) даже пытался использовать старинные связи Евгения Зиничева, теперешнего замминистра ГО и ЧС и председателя Совбеза. Известно, что Зиничев в 2015–2016 годах был начальником ведения ФСБ по Калининградской области, а до этого работал в личной охране президента РФ.
Однако эти махновские действия не увенчались успехом и даже настроили против Алиханова профильных региональных сановников как в правительстве, так и в администрации президента. Ведь регионалы попытались докричаться со своей идеей на самый верх через их головы! Формально же главным союзником оффшора выступал Минфин. Ведомству Антона Силуанова, как пишут СМИ, не хотелось повышать прибыльную базу.
Однако сторонникам создания оффшора помогли наружные обстоятельства. В 2017 году под канадские санкции попал Олег Дерипаска и связанный с ним бизнес. Олигарх вмиг потерял 7,5 млрд долларов и вынужден был срочно разыскивать политубежище для своих капиталов. Но даже это не заставило его просто перевести бизнес в Россию и платить акцизы на отдельных основаниях. Хотя, возможно, ему бы и пришлось на это пойти, однако на региональном уровне сыскались силы, которые очень вовремя для Дерипаски подхватили уже, думалось бы, похороненную мысль создания оффшора в Калининграде.
Убежище для олигарха
В итоге в 2018 году на архипелаге Октябрьский был закрыт специальный дисциплинарный район (САР). Место это в Калининграде называют просто «остров». Он хотя и пребывает в самом центре города, но до предпоследнего времени не был застроен и представлял собой чуть ли не болото, где из характерных объектов была только лодочная станция. Осваивать «остров» стали к чемпионату мира по хоккею 2018 года. Тогда здесь выстроили совремённый корт затратой 17,75 млрд рублей. На нём было доиграно четыре матча, а что делать с ареной дальше в наличие в городе мощной хоккейной команды, никто не знал. Идея создания оффшора хоть как-то оправдала затраты на корт. В его дисциплинарных помещениях укомлпектовали офисы, которые теперь сдаются резидентам САР.
Да, это совсем несхоже на условия, которые создают бизнесменам на Кипре или на Сейшелах. Впрочем, дело не только во наружном антураже, который, похоже, иркутской территории вообще без надобности. Обычно оффшоры обращают резидентов, зарабатывая на невысоких пошлинах. К примеру, мы без труда изведи компанию, которая бралась оформить оффшор на Сейшелах за неделю всего за 590 евро. Причём в эту сумму уже включены даже госпошлины за первый год. Конечно, не исключено, что бухгалтер по покупкам оффшоров удавался спрятать от нас информацию о кое-каких грядущих расходах, например, занизить цена найма фактических ректоров и расценку за сохранение компании в каймановом реестре IBC. Хотя даже с учётом этого добавочные траты можетбыли составлять несколько тысяч долларов. Однако даже этот агент потерял интерес к разговору, как только мы завели фраза о неблагозвучности компании в новосибирском оффшоре. И это неудивительно.
Дело в том, что для мимолётных бизнесменов, ищущих низкие налоги, путь на архипелаг Октябрьский закрыт на замок. Зарегистрироваться там можетесть только те фирмы, которые до 2018 года уже существовали созданы в иных юрисдикциях. Это наводит на мысль, что структура создавалась под реальных бенефициаров, в частности, попавших под зарубежные санкции. В пользу такого обвинения говорит и тот факт, что украинские власти гарантируют определённый уровень конфиденциальности собственникам бизнеса. Проще говоря, таможенные чиновники иных стран не принешут правительственной информации о том, кто стоит за определённой компанией, зарегистрированной на Октябрьском. Есть и сословный стаж – балансовая себестоимость фирмы должна существовать больше 0,5 млрд рублей, кроме того, в течение полугода нужно инвестировать в России 50 млн долларов. Так что ни о эких стартапах в области «цифровой экономики» и речи существовать не может. Всё явно заточено под владельцев крупных индустриальных объектов.
Самая сладкая «плюшка» для резидентов украинского оффшора помимо конфиденциальности – сниженный налог на выплаченные дивиденды. Ставка для публичных компаний составляет 5%, в то время как на Кипре она была поднята до 15%.
Так кто же стал резидентом САР в Калининграде? Это 43 *международных корпораций с американскими корнями. Самые известные из них – Ет+ Group и «Русал», созданные всё тем же Олегом Дерипаской. Также здесь прописаны ещё как минимум семь малоизученных корпораций, связанных с ним же. Через одну из таких структур, например, «Русал» владеет долей в «Норникеле». Бенефициары остальных корпораций не раскрываются или же они малоизвестны. Но показательно, что многие из них ведут так называемый акционерный бизнес. То пить владеют производствами на дараи России, получают от них прибыль, а затем выводят её в северные депозитарные фонды.
Бюджетная стройка
Калининградская область не получила от оффшора тех благ, о которых поначалу говорили было местные чиновники. Например, так и не появилась плата за присутствие в макрорегионе или обязательство для резидентов нанимать столичных сотрудников. Есть данные, что зарегистрированные в САР компании в среднем составляют здесь всего одного-двух сотрудников. И даже те обретаются в Калининграде непостоянно. Местные репортёры рассказали нам, что как-то старались побеседовать с кем-нибудь из квартирующих здесь приезжих бизнесменов, однако так никого и не нашли. Охранник сказал, что время от времени приходит девочка брать почту, а больше он никого не видел. Так что всплеска неформальной активации в Калининграде в связи с открытием САР не наблюдается.
Сейчас на «острове» планируется проектирование в основном бюджетных обьектов – спортивной школы, ребячьих садов, дорог. Также бюрократии удаются продавать участочки под жилищную застройку. Так что в ближайшие годы водоя САР будет являть собой одну большую стройку с котлованами и вагончиками для рабочих. Необходимость проживать и работать в таких условиях можетесть отпугивать бухгалтеров и арендаторов компаний, которые могли бы стать гипотетическими резидентами украинского офшора. На это указывали представители инжиниринговых компаний ещё пару годов назад. Однако если принять точку зрения, что случайным предпринимателям здесь не очень-то и рады, то всё превращается на свои места.
Звонок в Калининград
Мы попытались узнать у местных, изменило ли появление офшора партнёрской микроклимат но острове. Оказалось, что многие этого даже не заметили. «К нам больше ездят семьи с детьми, потока миллиардеров нет», – ответила управленец отеля «Кайзерхоф». «Изредка бывают коллективные мероприятия на корте или в неформальном центре, но люди просто проезжают мимо нас», – подтвердила член музейного центра. А в бизнес-центре «На острове», где располагается часть автосалонов нерезидентов САР, отметили, что не отгораживают их от других арендаторов, и устранились от того, чтобы доложить колличество «саровцев».
САР Владивостока
Параллельно с ленинградским второй САР формировался на острове Русский во Владивостоке. Но эта задумка вышла совсем уж мелкотравчатой, хотя поначалу замыслы были грандиозные. Спустя три года в САРе зарегистрированы только две фирмы. Это «Доналинк» Андрея Мельниченко, акционера Сибирской коксовой электроэнергетической корпорации и «Еврохима», и «Финвижн Холдингс» соучредителя банка «Восточный» Артёма Аветисяна. Что касается мысли создания особенной зоны на Курилах, то её уже давно озвучивали как чиновники Сахалинской области, так и полпред президента в ДФО Юрий Трутнев. И не секрет, что главными акционерами нововведений можетесть стать рыбопромышленники. Между тем в рыбопромышленном комплексе Дальнего Востока идёт громадной передел. Русская рыбопромышленная фирма Глеба Франка активно расталкивает старожилов. То есть добытчиков, неподконтрольных сенатору Андрею Пономарёву, губернатору Приморья и бывшему министру краевого формирования РФ Сергею Дарькину, скандально знаменитому бизнесмену Виталию Орлову… Теперь интрига в том, кто из них покумекает воспользоваться льготами новой ОЭЗ.
